図解即戦力 図解即戦力
地方公務員の仕事と制度がこれ1冊でしっかりわかる教科書

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著者
一般社団法人 公務員研修協会 著
定価
1,980円(本体1,800円+税10%)
発売日
2025.11.25
判型
A5
頁数
224ページ
ISBN
978-4-297-15222-2 978-4-297-15223-9

概要

子育て支援、環境対策、地域活性化、防災……地方公務員は、日々多様化する住民のニーズに応えながら安定した行政を実現する、大切なお仕事です。

本書ではそんな多岐に渡る地方公務員の日々の実務や、地方自治を実現するための法制度・組織形態などをオールカラー+全94項目の見開き図解で解説。現役公務員/元公務員全16名による執筆で、面接前に知りたい基礎知識や入庁後のイメージがしっかりとつかめます。

さらに「自治体DX」「少子化社会への対応策」といった最新動向も収録。現役地方公務員の皆さんも、知識の補強として活用できる1冊です!

こんな方にオススメ

  • 地方公務員に就職/転職を考えている方
  • 現役地方公務員の方、NPO法人の方

目次

CHAPTER 1 地方公務員の最新動向

  • SECTION 01 地方自治体が抱える課題①
    自治体を襲う2つの高齢化
  • SECTION 02 地方自治体が抱える課題②
    退職増加の背景と対策
  • SECTION 03 地方自治体が抱える課題③
    社会課題の複雑化~ニーズの高度化・多様化
  • SECTION 04 地方自治体が抱える課題④
    デジタル化への課題~財源不足、ニーズの濃淡、デジタルギャップ
  • SECTION 05 課題解決に向けて①
    働き方改革と人材の確保・育成
  • SECTION 06 課題解決に向けて②
    産官学連携、総働によるまちづくり
  • SECTION 07 課題解決に向けて③
    DXによる新たな価値創出

CHAPTER 2 地方公務員の職務と仕組み

  • SECTION 01 地方公務員の職務①
    公務員の役割と範囲
  • SECTION 02 地方公務員の職務②
    地方公務員と民間企業従事者の違い
  • SECTION 03 地方公務員の職務③
    国家公務員と地方公務員の違い
  • SECTION 04 地方公務員の職務④
    災害時に課される役割、使命
  • SECTION 05 地方公務員が働く自治体①
    都道府県と市町村
  • SECTION 06 地方公務員が働く自治体②
    特別区と指定都市
  • SECTION 07 地方公務員の区分
    一般職と特別職
  • SECTION 08 地方公務員の働き方
    様々な雇用形態
  • SECTION 09 地方公務員の仕組み①
    中立性を担保する行政委員会
  • SECTION 10 地方公務員の仕組み②
    首長(執行機関)と議会(議決機関)の関係
  • SECTION 11 地方公務員の仕組み③
    多様な意見を反映させる附属機関
  • SECTION 12 地方公務員の仕組み④
    地方行政を支える身近な団体
  • SECTION 13 地方公務員の仕組み⑤
    公務員の処分~懲戒処分と分限処分

CHAPTER 3 県庁の組織形態と主要業務

  • SECTION 01 県庁組織の構成①
    一般的な組織図
  • SECTION 02 県庁組織の構成②
    知事・副知事・会計管理者の役割
  • SECTION 03 県庁組織の仕事例①
    商店街から宇宙まで地域産業を支援する産業部局
  • SECTION 04 県庁組織の仕事例②
    人を支える環境を整える福祉部局
  • SECTION 05 県庁組織の仕事例③
    学校から博物館まで教育を所管する教育庁
  • SECTION 06 県庁組織の仕事例④
    東京にある県の組織、東京事務所
  • SECTION 07 県庁組織の仕事例⑤
    他機関への出向
  • SECTION 08 県庁組織の仕組み①
    県庁の年間スケジュール
  • SECTION 09 県庁組織の仕組み②
    県庁職員の異動範囲・サイクル

CHAPTER 4 市区町村の組織形態と主要業務

  • SECTION 01 市役所組織の構成①
    一般的な組織図
  • SECTION 02 市役所組織の構成②
    市(区)町村⾧/副市(区)町村⾧/会計管理者の役割
  • SECTION 03 市役所組織の構成③
    人口によって変わる市の区分
  • SECTION 04 市町村の仕事例①
    地域の持続可能な発展に欠かせない3つの実務
  • SECTION 05 市町村の仕事例②
    地域の幸福に直結する3つの業務
  • SECTION 06 市町村の仕事例③
    予算を所管する財政課の仕事
  • SECTION 07 地方公共団体の仕組み①
    公共の福祉を支える地方公営企業
  • SECTION 08 地方公共団体の仕組み②
    地方自治体は生活百貨店(ゆりかごから墓場まで)
  • SECTION 09 市町村組織の動き①
    市町村の年間スケジュール
  • SECTION 10 市町村組織の動き②
    市町村の異動範囲・サイクル

CHAPTER 5 地方公務員に関わる法制度

  • SECTION 01 地方自治に関わる法律①
    地方自治法の基本構成
  • SECTION 02 地方自治に関わる法律②
    地方公共団体の定義
  • SECTION 03 地方自治に関わる法律③
    自治体の構成要素(住民・区域・自律権)
  • SECTION 04 地方公務員の仕事のルール①
    服務とコンプライアンスの重要性
  • SECTION 05 地方公務員の仕事のルール②
    ハラスメント防止の対策
  • SECTION 06 地方公務員の仕事のルール③
    公務員の罰則規定
  • SECTION 07 地方自治に関わる法律④
    法令(国)と例規(自治体)の違い
  • SECTION 08 地方分権を実現する仕組み①
    自治体が策定する「総合計画」の意義
  • SECTION 09 地方分権を実現する仕組み②
    国と市町村の近年の関係
  • SECTION 10 地方分権を支える仕組み③
    「 政策形成」の重要性
  • SECTION 11 政策形成のポイント①
    イノベーションを起こせるマインドセット
  • SECTION 12 政策形成のポイント②
    バックキャスティングとフォアキャスティング

CHAPTER 6 地方自治体の財政

  • SECTION 01 地方財政の仕組み①
    予算の種類と内容
  • SECTION 02 地方財政の仕組み②
    契約から決算まで
  • SECTION 03 地方財政の仕組み③
    一年の予算編成の流れ
  • SECTION 04 地方財政の仕組み④
    主な歳入と歳出
  • SECTION 05 地方自治体の財政①
    地方財政の問題点(受益と負担の不一致)
  • SECTION 06 地方自治体の財政②
    広域連携による地方自治体の協力関係

CHAPTER 7 県庁市区町村への就職法とキャリアパス

  • SECTION 01 公務員試験の概要①
    地方公務員の試験区分
  • SECTION 02 公務員試験の概要②
    行政職と技術職の試験内容の違い
  • SECTION 03 公務員試験の概要③
    公務員試験のスケジュール
  • SECTION 04 公務員試験の対策①
    おすすめの勉強法
  • SECTION 05 公務員試験の対策②
    情報収集の仕方と近年の受験動向
  • SECTION 06 公務員試験の対策③
    インターンシップに参加する方法
  • SECTION 07 公務員試験の対策④
    いま自治体が求める人物像とその背景
  • SECTION 08 地方公務員のキャリア①
    任用の種類とキャリアの全体像
  • SECTION 09 地方公務員のキャリア②
    給与や初任給の決まり方
  • SECTION 10 地方公務員の働き方①
    自治体職員のやりがい
  • SECTION 11 地方公務員の働き方②
    地方公務員の勤務体系
  • SECTION 12 地方公務員の働き方③
    民間の福利厚生との違い(社会保険)

CHAPTER 8 地方公務員の人材育成

  • SECTION 01 地方公務員の育成事情
    育成強化は地方自治体のトレンド
  • SECTION 02 地方公務員の一年
    入庁後最初の一年のスケジュール
  • SECTION 03 地方公務員の研修①
    一般的な研修制度
  • SECTION 04 地方公務員の研修②
    変わり種の研修
  • SECTION 05 地方公務員の研修③
    若手/女性職員/シニア世代への支援
  • SECTION 06 地方公務員のリスキリング
    自主的な学びを促すための仕組み
  • SECTION 07 地方公務員の評価制度
    地方自治体における人事評価の仕組み
  • SECTION 08 地方公務員の福利厚生①
    ライフバランスを支える制度
  • SECTION 09 地方公務員の福利厚生②
    惨事ストレスの対応

CHAPTER 9 開かれた行政を目指す近年の取り組み·

  • SECTION 01 官民連携の種類と事例①
    官民連携とは
  • SECTION 02 官民連携の種類と事例②
    広がる連携分野
  • SECTION 03 外に飛び出す公務員①
    書籍執筆/講師登壇
  • SECTION 04 外に飛び出す公務員②
    兼業規制に係る近年の動き
  • SECTION 05 外に飛び出す公務員③
    越境的人材育成に向けた取り組み
  • SECTION 06 市民と行政の関係①
    公共施設の管理運営を担う指定管理者制度
  • SECTION 07 市民と行政の関係②
    市民参画・協働
  • SECTION 08 市民と行政の関係③
    情報公開と個人情報保護

CHAPTER 10 地方公務員の将来像

  • SECTION 01 地方公務員の今後①
    高齢者人口がピークを迎える2040年への備え
  • SECTION 02 地方公務員の今後②
    社会変革を踏まえた地方公務員制度の改正
  • SECTION 03 人事院の動き①
    人事行政のグランドデザインを描く人事行政諮問会議
  • SECTION 04 人事院の動き②
    環境変化に対応した給与制度のアップデート
  • SECTION 05 36年ぶりの改訂
    人材育成・確保基本方針策定指針の見直し
  • おわりに
  • 索引
  • 執筆者紹介(一般社団法人 公務員研修協会 認定講師)

プロフィール

伊藤学

多賀城市役所 主査。2005年宮城県多賀城市役所入庁。これまで国民健康保険、生活保護、固定資産税、上下水道事業の各業務に従事する。グロービス経営大学院経営研究科経営専攻修了(MBA)。執筆担当箇所:4_7、7_4

荻布彦

富山県 職員キャリア開発支援センター所長。東京大学教育学部卒業後、富山県入庁。45歳より富山大学・大阪大学で人事経済学等を専攻し修士・博士の学位取得。その後キャリアコンサルタント資格を取得、現在キャリア開発支援業務に従事。執筆担当箇所:3_1〜2、3_8〜9

後藤好邦

山形市役所 文化スポーツ部次長(兼)文化創造都市課長。納税課、高齢福祉課、体育振興課冬季国体室、企画調整課、都市政策課、行革推進課、企画調整課、社会教育青少年課、健康増進課を経て現職。「東北まちづくりオフサイトミーティング」を発足。執筆担当箇所:1_1、1_7、5_11〜12、10_1

塩浜克也

佐倉市役所 財政課長 / 関東学院大学 非常勤講師。千葉大学卒業後、生命保険会社を経て、佐倉市役所入庁。通算して16年間法務部門に在籍し、分権後の自治体の法運営に対処。執筆担当箇所:2_5〜6、2_10、5_1〜3、5_7

助川達也

茨城県教育庁総務企画部文化課 課長補佐。商店街支援や職員研修など幅広い業務を経験。職員の自主研を促しつつ、多様な人がつながる場や人に着目したまちづくりを企画・実践。著書『公務員のための場づくりのすすめ』。執筆担当箇所:3_3〜7、8_3、9_3

諏訪高宏

茨木市役所都市整備部都市政策課推進係長。社会教育振興課、人事課、消防本部総務課を経て現課。大人や親が学ぶ場づくり、職員の採用・研修企画、行動規範の策定等を担当。現在は、多様な主体と連携したまちづくりを探究・実践中。執筆担当箇所:5_5〜6、7_3、7_6〜7

竹見聖司

丹波篠山市役所 企画総務部長。平成の大合併を契機に、同志社大学大学院総合政策科学研究科(後期課程)で地方自治や地域自治組織を研究。自治基本条例制定、総合計画策定、「丹波篠山市」への市名変更など主要施策に携わる。執筆担当箇所:1_3〜6、5_9、9_7〜8

堤直規

一般社団法人 公務員研修協会理事、小金井市子ども家庭部長。東京学芸大学大学院終了後、IT関係を経て入庁。情報システム担当、企画政策課、納税課、コロナ対策担当等を経て現職。国家資格キャリアコンサルタント。著書に『公務員1年目の教科書』等。執筆担当箇所:あとがき

鳥羽稔

人事・行政実務パートナーズ株式会社 代表取締役 / 社会保険労務士・国家資格キャリアコンサルタント。早稲田大学卒業後、国交省関東地方整備局にて建築・用地・人事に従事。市川市入庁後は施設民営化、人事、障害福祉に携わる。官民の人事労務支援のほか、自治体人事・介護分野に関する著書をもつ。執筆担当箇所:1_2、2_1、2_3、7_5、7_8〜9、7_11〜12、8_7、9_1〜2、9_4〜5、10_2〜5

西山雅文

長野市役所職員研修所長。市町村アカデミー主幹兼教授、行政管理課長、保健所健康課ワクチン接種担当、高齢者活躍支援課長などを経て現職。国家資格キャリアコンサルタント。執筆担当箇所:2_7、4_1〜5、4_10

野原温美

うるま市役所 秘書広報課係長。平成18年うるま市入庁。保育、税、戸籍、職員研修、人材育成等に従事。人材育成では、職員研修の制度改革と採用試験ほか新規採用職員に対する支援体制の改革に努めた。現在は広報チームに従事。執筆担当箇所:7_1〜2、7_10、8_1〜2、8_4〜6、8_8

林誠

所沢市役所 副市長。滋賀県生まれ。民間企業に就職後、所沢市役所に転職。総務部門、財政部門、商業観光部門などを経験。令和7年、所沢市副市長に就任。中小企業診断士、通訳案内士。執筆担当箇所:4_6、4_9、6_1〜4

深谷基二

愛知県尾三消防本部 消防課専門監(消防司令長)。消防職員として消防・救急・救助業務、市防災部局への出向を経て、現在は消防災害対策本部の運営業務に携わる。消防庁研修指導員、国家資格キャリアコンサルタント。執筆担当箇所:2_4、8_9

宮本光

釜石市役所 総務企画部総務課職員係長。釜石市役所入庁。トヨタ系列企業への出向や東日本大震災の経験を生かして、人材育成をはじめ人事全般に従事。震災15年の節目に東北まちづくりオフサイトミーティング釜石勉強会の開催を企画。執筆担当箇所:2_13、5_4

森貞孝一

阪南市役所 未来創生部長 / 国家資格1級キャリアコンサルティング技能士・産業カウンセラー。(株)住友銀行を経て阪南市で人事・企画・財政・教育・福祉を歴任。執筆担当箇所:2_2、2_8〜9、2_11〜12、4_8、6_5〜6、9_6

横山雅敏

小平市役所地域振興部 地域コミュニティ担当課長。平成10年小平市役所入庁。東京都市町村課(派遣)、税務課、政策課等を経て現職。学生時代に、骨法の堀辺正史師範のもとに入門し、現在も稽古を続けている。日本武道傳骨法會 師範代。執筆担当箇所:5_8、5_10

吉田武司

一般社団法人 公務員研修協会 常務理事、株式会社Plan-B代表取締役(元大阪市職員)。在職中は主に総務・人事部門に所属し「公務員のキャリア」について探究・支援。現在は自治体、公務組織を中心に研修の実施や人材戦略のサポート、キャリア支援などを展開。責任編集